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  • 各地农垦加快推进改革试点

  • 编辑:李晨   日期:2018/7/23 9:33:22   来源:农民日报点击数:
  • 【各地农垦加快推进改革试点】习近平总书记指出:试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法;试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效;要发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。

    2015年11月27日,《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》正式出台。当年12月26日,农业部部长韩长赋在全国农垦工作会议上对农垦改革工作进行部署时,特别强调抓好改革试点工作。2016年6月,农业部制定发布《深化农垦改革专项试点工作方案》,并召开深化农垦改革专项试点工作启动会,决定在全国各垦区组织开展深化农垦改革专项试点工作,聚焦农垦改革中的重点领域、关键环节和难点问题,设计了20项改革试点任务。2016年9月,印发《农业部关于部署开展深化农垦改革专项试点工作的通知》,对全国35个垦区申报的186项改革试点任务予以确认备案,标志深化农垦改革专项试点工作启动,试点周期为2016年9月到2018年9月。

    经过近两年的努力探索,农垦改革专项试点任务取得积极进展,涌现出许多改革范例和一些有规律性的经验做法。截至2018年6月,186项确认备案的试点任务中,已完成或基本完成的有90余项,正在积极推进中的有70余项,其中形成好经验、好做法的改革试点任务约100项。

    按照中央决策部署,围绕垦区集团化、农场企业化改革的主线,试点工作聚焦加快推进集团公司直属企业整合重组、依法推进集团公司股权多元化改革、推进国有农场企业化改革和公司化改造、组建区域性现代农业企业集团、组建专业化农业产业公司、建立符合农垦特点以管资本为主的国有资产监管体制、改组组建农垦国有资本投资运营公司和在农垦改革中加强党的领导和党的建设、充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用等重点改革任务,在83个试点单位组织实施,取得了明显成效,影响和带动了面上改革。北京等16个垦区组建了省级农垦集团,基本建立了以资本为纽带的母子公司管理体制,集团所属企业中约有40%实施了股权多元化改革。国有农场归属市县管理的垦区已组建区域性集团30多家、农业产业公司110多家。全国450多家国有农场基本完成公司化改造,占全部农场总数的1/4以上。通过改革,农垦企业内生动力、发展活力、整体实力进一步增强,服务国家需要的能力得到有效提升。



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